{"id":4526,"date":"2020-08-31T13:26:42","date_gmt":"2020-08-31T13:26:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asukkaidenvantaa.fi\/?p=4526"},"modified":"2020-08-31T13:26:43","modified_gmt":"2020-08-31T13:26:43","slug":"joukkoliikenteen-kilpailuttamisesta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asukkaidenvantaa.fi\/?p=4526","title":{"rendered":"Joukkoliikenteen kilpailuttamisesta"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Bussikuski Ossi K\u00e4hmi. Kuva: Toivo Koivisto.<\/p>\n\n\n\n

Kilpailuttamisen autuudesta on sek\u00e4 ty\u00f6ntekij\u00f6ill\u00e4 ett\u00e4 asiakkailla hyvinkin kahdenlaisia kokemukseen perustuvia k\u00e4sityksi\u00e4. Itse olen oikeasti hy\u00f6tynyt, kun ty\u00f6matka on v\u00e4hitellen lyhentynyt uusien liikennealueiden my\u00f6t\u00e4, mutta monet ovat menett\u00e4neet ty\u00f6paikan kokonaan. Matkustajia on erityisesti kiusannut se, etteiv\u00e4t jatkuvasti vaihtuvat ty\u00f6ntekij\u00e4t ehdi opetella uusia reittej\u00e4 ja osoitteita.<\/p>\n\n\n\n

Vuosikymmenten ty\u00f6kokemukseni pohjalta voin purkaa tapahtuneen kehityksen omasta n\u00e4k\u00f6kulmastani. Kertoa siit\u00e4, kuinka kaikki oli ennen paremmin tai huonommin luokkakannasta ynn\u00e4 muusta sellaisesta riippuen.<\/p>\n\n\n\n

Helsingiss\u00e4 p\u00e4\u00e4osin Helsingin kaupungin liikennelaitoksen autoliikenneosasto, joka K\u00e4hmin korvaan kuulosti jo suorastaan sosialismilta, hoiti liikennett\u00e4 muutamien yksityisten sek\u00e4 kaupungin omistaman Suomen Turistiauto Oy:n kanssa.<\/p>\n\n\n\n

1990-luvun alussa kaikilla p\u00e4\u00e4kaupunkiseudun isoilla kaupungeilla oli omat bussiyhti\u00f6t. N\u00e4in oli monessa muussakin Suomen kaupungissa. Helsingiss\u00e4 p\u00e4\u00e4osin Helsingin kaupungin liikennelaitoksen autoliikenneosasto, joka korvaani kuulosti jo suorastaan sosialismilta, hoiti liikennett\u00e4 muutamien yksityisten sek\u00e4 kaupungin omistaman Suomen Turistiauto Oy:n kanssa.<\/p>\n\n\n\n

Kaupunkien johto pel\u00e4styi 90-luvun lamasta ja h\u00e4t\u00e4p\u00e4iss\u00e4\u00e4n kaupungit myiv\u00e4t yhti\u00f6it\u00e4\u00e4n mik\u00e4 minnekin. Heti t\u00e4ss\u00e4 jo moni kysyi ihmeiss\u00e4\u00e4n: Kuinka kenell\u00e4k\u00e4\u00e4n on varaa ostaa kannattamattomia yhti\u00f6it\u00e4?<\/p>\n\n\n\n

Espoon Auto myytiin silloiselle Ruotsin valtion omistamalle yhtym\u00e4lle. Kaupungin johto vakuutteli, ettei k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 mik\u00e4\u00e4n muutu. Vantaan Liikenne myytiin ylikansalliselle ranskalaisper\u00e4iselle monialayhti\u00f6lle. Nykyisin omistus on ketjutettu niin ett\u00e4 viimeisen\u00e4 rohmuna ketjussa on sijoitusyhti\u00f6, jolla ei ole muuta teht\u00e4v\u00e4\u00e4 kuin omistaminen.<\/p>\n\n\n\n

Rautatieliikenteen kilpailuttaminen on hieman hankalampaa kuin maantieliikenteen. Ei ole mahdollista tulla toiselta puolelta Suomea eik\u00e4 toisesta maasta ja ryhty\u00e4 ajamaan omalla kalustollaan metroa tai raitiovaunuja. Yksityist\u00e4 tavaraliikennett\u00e4 jo Suomen rautateill\u00e4 on.

Keinovalikoimaan kilpailuttamisen kannattajat ovat onnistuneet ajamaan yhti\u00f6itt\u00e4misen ja toiminnan hajauttamisen. P\u00e4\u00e4kaupunkiseudun l\u00e4hiliikenteen vaunut omistaa kuntayhtym\u00e4, mutta henkil\u00f6st\u00f6 on VR:n.

Valtion rautateiden kunnossapitoyksikk\u00f6 VR Track on jo myyty norjalaiselle NRC Groupille, kertoo VR Group. Yhti\u00f6 on Pohjoismaiden suurin raideinfrayhti\u00f6.

Kaupan my\u00f6t\u00e4 VR Groupista tuli NRC Groupin suurin osakkeenomistaja, kun se omistaa noin 18 prosenttia yhti\u00f6n osakkeista.
NRC:n p\u00e4\u00e4konttori sijaitsee Oslossa ja se on listattu Oslon p\u00f6rssiss\u00e4.

Uutena rakennettava Vantaan raitiotie tietysti alusta alkaen on uutta eli kaluston voi omistaa ja tilata se joka kilpailussa voittaa.<\/p>\n\n\n\n

Kilpailuttamista mainostettiin yht\u00e4\u00e4lt\u00e4 sill\u00e4, ett\u00e4 monopoli jarruttaa kehityst\u00e4. Hintojen piti alentua, kun yksityiset toimijat tehostaisivat toimintaa. EU-j\u00e4senyys joko oikeasti tai kuvitellusti edellytti kaikenlaista kilpailuttamista.
Sen suuntaisia direktiivej\u00e4 saattaa tonkimalla l\u00f6yt\u00e4\u00e4kin. Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00e4 on muutettu siihen suuntaan, ett\u00e4 kuntien omistamilta yhti\u00f6ilt\u00e4 on yksiselitteisesti kielletty toiminta aloilla, jotka yksityiset pystyv\u00e4t hoitamaan!<\/p>\n\n\n\n

Aiemmin kilpailuun siirtyneist\u00e4 Englannista ja Ruotsista oli varsin sekasortoisia kokemuksia. Pienten yhti\u00f6iden konkurssien my\u00f6t\u00e4 paikallinen asiantuntemus oli kadonnut. Toiminnan parantuminen ei pohjimmiltaan ollutkaan kilpailuttamisen tarkoitus vaan yksityinen pikavoittojen tavoittelu.<\/p>\n\n\n\n

Kilpailutuksen alkuaikoina sattui kokemattomuudesta johtuvia kummallisuuksia. \u00c4\u00e4rimm\u00e4inen esimerkki oli, kun kilpailun voittaneen sopimuksen mukaan vuonna XX alkava liikenne piti ajaa vuonna XX rekister\u00f6idyill\u00e4 ajoneuvoilla. Joustamista ei onnistuttu neuvottelemaan, vaan katsastuskonttorin kanssa piti j\u00e4rjest\u00e4\u00e4, ett\u00e4 autot katsastettiin uudenvuoden y\u00f6n\u00e4!<\/p>\n\n\n\n

Koska kilpailua ei k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n syist\u00e4 voitu kerralla toteuttaa, alkuvaiheessa oli my\u00f6s hyvin suurta vaihtelua eri alueiden v\u00e4lill\u00e4. Kilpailutettuun liikenteeseen piti sijoittaa uusi kalusto, mink\u00e4 seurauksena viel\u00e4 kilpailuttamatta olevalle osalle kasautuivat vanhat tarkoitukseen huonosti sopivat aivan toiseen aikaan ja tarpeeseen suunnitellut autot. Matalalattia-autot viilettiv\u00e4t ty\u00f6matkaliikenteess\u00e4, mutta vanhukset ja lastenvaunujen kanssa liikkuvat eiv\u00e4t aina p\u00e4\u00e4sseet vanhoihin korkeisiin autoihin sis\u00e4lle.<\/p>\n\n\n\n

Yksi mahdollinen kilpailun haitta onnistuttiin ty\u00f6taistelutoimilla torjumaan. Ns. Lonka-sopimuksen mukaan voittaneen yhti\u00f6n on palkattava liikennett\u00e4 menett\u00e4neen yhti\u00f6n irtisanottavat kuljettajat vanhoina ty\u00f6ntekij\u00f6in\u00e4. T\u00e4ss\u00e4kin tietysti kilpailua suunnittelevissa yhti\u00f6iss\u00e4 on opittu varautumaan siihenkin, ettei uusia ty\u00f6ntekij\u00f6it\u00e4 tarvitse palkata, vaan niit\u00e4 voi siirt\u00e4\u00e4 esimerkiksi yhti\u00f6n muualla maassa olevista yksik\u00f6ist\u00e4. On my\u00f6s sattunut, ett\u00e4 uusi ty\u00f6nteett\u00e4j\u00e4 on terveystarkastuksen nojalla kielt\u00e4ytynyt palkkaamasta entisi\u00e4 kuljettajia.<\/p>\n\n\n\n

Kun kuljettajien palkoilla ei voi kilpailla, on yksityisill\u00e4 yrityksill\u00e4 muita keinoja. Ennen yhti\u00f6ill\u00e4 oli palkkalistoillaan siivoojat, ruokala, korjaamo, terveydenhoito. Sairaanhoitaja oli tavattavissa ainakin viiten\u00e4 p\u00e4iv\u00e4n\u00e4 viikossa ja l\u00e4\u00e4k\u00e4ri yhteinen Helsingin ja Espoon kesken.<\/p>\n\n\n\n

Kaikki toiminnat on nyt ulkoistettu. Jopa useita siivousfirmoja voi toimia samalla ty\u00f6paikalla. Ruokala on tietysti em\u00e4nn\u00e4n yksityinen yritys, jonka ty\u00f6ntekij\u00f6iden ty\u00f6oloista tiskin toisella puolella oleva kuljettaja tuskin tiet\u00e4\u00e4 mit\u00e4\u00e4n.
Usein yhti\u00f6 ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n omista liikennev\u00e4lineit\u00e4, vaan ne on vuokrattu tai k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 jollakin muulla j\u00e4rjestelyll\u00e4. Bussien renkaat omistaa rengasyhti\u00f6, jonka palvelumestari k\u00e4y liikkuvalla varastollaan vaihtamassa renkaat tarvittaessa.<\/p>\n\n\n\n

Turku unohti kirjata palvelulinjojen tarjouspyynt\u00f6\u00f6n maininnan palvelulinja-autoista. Palvelubussit rajautuivat koko kilpailutuksen ulkopuolelle ja seisovat nyt vuoden varikolla.

Turun seudun joukkoliikenne F\u00f6li ei pysty ensi vuoden aikana t\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n lupaustaan ajaa palvelulinjoja, joiden tarkoitus on palvella ensisijaisesti
i\u00e4kk\u00e4it\u00e4 ja liikuntarajoitteisia. T\u00e4m\u00e4 johtuu siit\u00e4, ett\u00e4 kilpailuttaessaan palvelulinjojen liikenn\u00f6itsij\u00e4\u00e4 kaupungin hankinnoista vastaavalta strategiselta hankinnalta j\u00e4i kirjaamatta tarjouspyynt\u00f6\u00f6n kalustovaatimukseksi MP-tyypin linja-auto.

Kahdeksan vuotta kaupungin kolmea palvelulinjaa ajanut turkulainen V-S Bussipalvelut Oy rajautui n\u00e4in ollen kilpailun ulkopuolelle, koska liikenn\u00f6itsij\u00e4 oli tehnyt tarjouksen koskien nimenomaan palvelubussejaan. Tarjous oli seitsem\u00e4n auton erityiskaluston osalta kalliimpi kuin se olisi ollut tavallisista matalalattiaisista busseista.

Kilpailun voitti valtakunnallinen Savonlinja Oy, jonka kalustoon ei Turussa kuulu lainkaan palvelubusseja. N\u00e4in ollen V-S Bussipalvelun palveluautot seisovat ensi vuoden ajan tyhj\u00e4npanttina varikolla, ja el\u00e4kel\u00e4islinjaa ajetaan autoilla, joissa ei ole riitt\u00e4v\u00e4sti tilaa rollaattoreille.
Uusi tarjouskilpailu palvelulinjojen seuraavalle sopimuskaudelle on jo k\u00e4ynniss\u00e4. T\u00e4ll\u00e4 kertaa tarjouspyynt\u00f6 sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 maininnan MP-tyypin autoista. V-S Bussipalvelut Oy on mukana kilpailussa.

My\u00f6s seuraava sopimuskausi on vuoden mittainen, sill\u00e4 kes\u00e4ll\u00e4 2022 on tarkoitus siirty\u00e4 runkolinjastoon. Runkolinjastoon siirtyminen edellytt\u00e4\u00e4 kaupungilta kuitenkin lis\u00e4rahoitusta, josta ei viel\u00e4 ole tehty p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4. Saattaa siis olla, ett\u00e4 runkolinjastoon p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4n siirtym\u00e4\u00e4n suunniteltua my\u00f6hemmin, sill\u00e4 kaupungin talous notkahti koronakev\u00e4\u00e4n vuoksi.<\/p>\n\n\n\n

Poikkeustila on tuonut lis\u00e4\u00e4 ongelmia, joita ei olisi, ellei toimintaa olisi ulkoistettu. Tartuntavaaran vuoksi on sovittu, etteiv\u00e4t kuljettajat en\u00e4\u00e4 myy lippuja. Lipputulot ovat v\u00e4hentyneet enemm\u00e4n siksi, ett\u00e4 matkustaminen on v\u00e4hentynyt. Yksityisille liikenn\u00f6ijille on kuitenkin maksettava sopimusten mukaan. Usein jopa sellaisissa tapauksissa, jolloin liikennett\u00e4 v\u00e4hennet\u00e4\u00e4n, korvaus ei v\u00e4hene vaan saattaa jopa nousta.<\/p>\n\n\n\n

Kilpailuttaminen ei oikeasti ole tarpeellista. Liikenne voidaan hoitaa muutenkin hyvin tai huonosti. Jos p\u00e4\u00e4tt\u00e4j\u00e4t ovat sit\u00e4 mielt\u00e4, ettei kunnan pid\u00e4 omina t\u00f6in\u00e4\u00e4n hoitaa perusteht\u00e4vi\u00e4\u00e4n, kunnallisia yhti\u00f6it\u00e4 hoidetaan hyvin huonosti. Yksityisten yhti\u00f6iden taholta on monisanaisesti esitetty kuinka kunnan toiminta v\u00e4\u00e4rist\u00e4\u00e4 kilpailua, kun kunnalla ei ole huolta kannattavuudesta. Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00f6n on onnistuttukin ujuttamaan pyk\u00e4li\u00e4, jotka kielt\u00e4v\u00e4t kunnilta osallistumisen sellaiseen toimintaan, jonka yksityinenkin pystyy hoitamaan. Kuitenkin varsinkin ylikansallisilla suuryhti\u00f6ill\u00e4 on mahdollisuus tehd\u00e4 my\u00f6s tappiollisia tarjouksia saadakseen markkinaosuuksia ja sit\u00e4 kautta poistaa markkinoilta muita toimijoita.<\/p>\n\n\n\n

\"Ulkoistettu<\/figure>\n\n\n\n

Tekij\u00e4<\/h2>\n\n\n\n

Ossi K\u00e4hmi<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bussikuski Ossi K\u00e4hmi. Kuva: Toivo Koivisto. Kilpailuttamisen autuudesta on sek\u00e4 ty\u00f6ntekij\u00f6ill\u00e4 ett\u00e4 asiakkailla hyvinkin kahdenlaisia kokemukseen perustuvia k\u00e4sityksi\u00e4. Itse olen oikeasti hy\u00f6tynyt, kun ty\u00f6matka on v\u00e4hitellen lyhentynyt uusien liikennealueiden my\u00f6t\u00e4, mutta monet ovat menett\u00e4neet ty\u00f6paikan kokonaan. Matkustajia on erityisesti kiusannut se, etteiv\u00e4t jatkuvasti vaihtuvat ty\u00f6ntekij\u00e4t ehdi opetella uusia reittej\u00e4 ja osoitteita. Vuosikymmenten ty\u00f6kokemukseni pohjalta voin…<\/p>\n

Lue lis\u00e4\u00e4 \u2192<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5003,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[504,28],"tags":[520,256,521],"class_list":["post-4526","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-etusivu","category-mielipiteet","tag-bussi","tag-kilpailutus","tag-liikenne"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asukkaidenvantaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4526","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asukkaidenvantaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asukkaidenvantaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asukkaidenvantaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5003"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asukkaidenvantaa.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4526"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.asukkaidenvantaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4526\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4528,"href":"https:\/\/www.asukkaidenvantaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4526\/revisions\/4528"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asukkaidenvantaa.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4526"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asukkaidenvantaa.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4526"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asukkaidenvantaa.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4526"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}