Miten hallituksessa on ajateltu varmistettavan demokratian toimivuus uuden kuntalain mukaisissa, mahdollisesti hyvinkin isoissa kunnissa?<\/strong><\/p>\n <\/strong>T\u00e4m\u00e4 oli valtiovarainministeri\u00f6n demokratiajaoston t\u00e4n\u00e4\u00e4n j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4n keskustelutilaisuuden p\u00e4\u00e4asiallinen avoin kysymys.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Tilaisuudessa tuli selv\u00e4ksi, ett\u00e4 sote- ja kuntauudistuksen valmistelussa tarkoitus on toimeksiannon mukaan uudistaa kuntalakia mahdollistava-<\/strong>muodossa, ei velvoittava-<\/strong>muodossa. T\u00e4m\u00e4 tarkoittaa lyhyesti sit\u00e4, ettei kunnilla \u2013 suurienkaan kuntien valtuustoilla \u2013 ole velvollisuutta asettaa v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 mit\u00e4\u00e4n alueellisia elimi\u00e4, eik\u00e4 nykyisille alue- tai muille toimikunnille olla uudessakaan kuntalaissa antamassa esimerkiksi mit\u00e4\u00e4n budjettivaltaa. N\u00e4m\u00e4 alueelliset kahvittelukerhot ovat ja pysyv\u00e4t vain alueillaan j\u00e4rjestett\u00e4vien pikku tilaisuuksien kahvittelukestityksen rahoittajina ja toisaalta pelkkin\u00e4 lausunnonantajina.<\/p>\n <\/p>\n Tilaisuuden keskustelussa oli esill\u00e4 my\u00f6s niin sanotun kolmannen sektorin rooli tulevaisuudessa mahdollisena hyvinvointipalveluiden tuottajana. Ongelmaa t\u00e4ss\u00e4 n\u00e4htiin jossakin m\u00e4\u00e4rin siin\u00e4, ett\u00e4 tuolloinhan silt\u00e4 osin, kun kunta luovuttaa \u2013 vaikka maksua vastaan \u2013 jonkin palveluntuotannon osa-alueen vaikka alueelliselle kaupunginosayhdistykselle tai jollekin j\u00e4rjest\u00f6lle, t\u00e4h\u00e4n toiminnan k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6ihin ja niist\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4miseen voisivat silloin vaikuttaa periaatteessa vain noiden yhteis\u00f6jen j\u00e4senet.<\/p>\n <\/p>\n Tilaisuudessa oli useassakin puheenvuorossa esill\u00e4 t\u00e4m\u00e4 \u201dvelvoittava\u201d vai \u201dmahdollistava\u201d lain muotoilu ja sen vaikutukset k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6ihin. Esimerkiksi nykylaissa on kunnat velvoitettu asettamaan vanhusneuvostot. Nyt vammaisneuvostot olisivat odottaneet uuden lain velvoittamaan kunnat asettamaan my\u00f6s vammaisneuvostot jokaiseen kuntaan. Nyth\u00e4n vammaisneuvostot jo toimivatkin isoissa kunnissa – my\u00f6s Vantaalla – mutta varsinaisia vaikutuskanavia n\u00e4m\u00e4k\u00e4\u00e4n eiv\u00e4t ole vaan vain lausunnonantajia. N\u00e4m\u00e4 olivat esill\u00e4 juuri sen vuoksi, kun n\u00e4iss\u00e4 elimiss\u00e4 ovat ehk\u00e4 selkeimmin edustettuina sek\u00e4 asianosaiset, ett\u00e4 asiantuntijat samoissa persoonissa.<\/p>\n <\/p>\n Uusi kuntalaki olisi pit\u00e4nyt jo l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti rakentaa sek\u00e4 velvoittavana ett\u00e4 sovellettavana. Jos uusi laki vain mahdollistaa asioita, on sen soveltaminenkin jatkossa hyvin suuresti kulloistenkin luottamushenkil\u00f6iden omien poliittisten intressien ohjaamaa ja kunnittain hyvin vaihtelevaa. (asva)<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Miten hallituksessa on ajateltu varmistettavan demokratian toimivuus uuden kuntalain mukaisissa, mahdollisesti hyvinkin isoissa kunnissa? T\u00e4m\u00e4 oli valtiovarainministeri\u00f6n demokratiajaoston t\u00e4n\u00e4\u00e4n j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4n keskustelutilaisuuden p\u00e4\u00e4asiallinen avoin kysymys. Tilaisuudessa tuli selv\u00e4ksi, ett\u00e4 sote- ja kuntauudistuksen valmistelussa tarkoitus on toimeksiannon mukaan uudistaa kuntalakia mahdollistava-muodossa, ei velvoittava-muodossa. T\u00e4m\u00e4 tarkoittaa lyhyesti sit\u00e4, ettei kunnilla \u2013 suurienkaan kuntien valtuustoilla \u2013 ole velvollisuutta…<\/p>\n